Пост – релиз по итогам круглого стола «Способы и инструменты разрешения споров в сфере ЖКХ. Перспективы сотрудничества»

22 февраля 2017 - Администратор
article1342.jpg

 21 февраля 2017г. на площадке Челябинской городской Думы состоялся круглый стол на тему «Способы и инструменты разрешения споров в сфере ЖКХ. Перспективы сотрудничества».

 Организаторами мероприятия выступили: Общественная палата г. Челябинска, Ассоциация «Лига медиаторов Южного Урала», Ассоциация организаций в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции «Безопасность Бизнеса» (региональных ТПП РФ).

 Цель мероприятия: выработка мер по разрешению конфликтов и продвижение института медиации в сфере ЖКХ.

 

 

 Сомодераторами круглого стола выступили: Сергей Головко – Руководитель комиссии по развитию общественного диалога и межмуниципального взаимодействия Общественной палаты г.Челябинска и Олег Московский – Вице-президент Ассоциации организаций в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции «Безопасность Бизнеса». В приветственном слове Сергей Головко подчеркнул значимость обсуждаемой темы и призвал к открытому диалогу всех участников.

 

 

 Продолжил выступление Олег Московский, рассказав о конфликтах в сфере ЖКХ, связанных с неплатежами. «Сфера ЖКХ занимает второе место по уровню конфликтов после банковского сектора, социальное напряжение в регионе только увеличивается, этому способствует увеличение тарифов энергоорганизаций, некачественное выполнение услуг управляющими компаниями, долги за услуги ЖКХ. По итогам сегодняшнего заседания важно создать объединённый Центр компетенции по разрешению различных конфликтов в сфере ЖКХ с участием института медиации, общественной палаты и других профессиональных общественных организаций Челябинска, при информационной поддержке прокуратуры г.Челябинска, управления ЖКХ города, госжилинспекции. Важно проанализировать природу конфликтов и создать комфортные инструменты и механизмы по их разрешению».

 

 Елена Алферова – Старший помощник прокурора (г.Челябинск), выступила с докладом «Об обращениях в Прокуратуру г.Челябинска». За 2016г. Прокуратурой г.Челябинска в сфере ЖКХ рассмотрено 130 обращений из них 126 удовлетворено, хочется отметить, что только 4 обращения были отклонены. Примерно 5 – 7 обращений в день отправляется только в прокуратуры районов, прокуратурой города за 2016г. выявлено 152 нарушения в сравнении с прошлым годом было 135, также 24 должных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, соответственно в прошлом году 18.

 

 

 Прокуратурой города постоянно проводится мониторинг долговой ситуации и, как управляющих компаний, так и ресурсно – снабжающих организаций и принимаются соответствующе меры, например, был направлен материал в отношении МУП «ЧКТС» в органы УВД России по г. Челябинску для организации и проведения проверки по ст.144, 145 УПК РФ. Задолженность предприятий (МУП «ЧКТС», Теплоэнергосбыт, ТЕСИС, а также некоторые УК) которые был нами проверены составляла 1 млрд. 910 млн. руб. Основная масса долга МУП «ЧКТС». 

 Прокуратура города обращается к Управлению ЖКХ, Администрации г.Челябинска, районным администрациям, управляющим компаниям, а именно преждевременно принимать все меры, соблюдать требования, которые необходимы для очистки кровли от снега и льда, огораживать территорию во время уборки, что бы граждане не пострадали.

 

 По словам Владимира Добрынина – Руководителя Комиссии по градостроительству и ЖКХ Общественной палаты г.Челябинска, необходимо вводить мораторий на введение правил расчёта нормирования потребления тепловой энергии, иначе мы столкнемся с проблемой неплатежей, подобные обращения мы рассматриваем в настоящее время. К данному вопросу необходимо подойти системно, а не рассматривать конкретные случаи, приоритетная задача создание системы контроля и найти ответ на вопрос: откуда берутся такие тарифы?

 

 

 «О формировании советов многоквартирных домов и их роли в мониторинге уровня конфликтности в сфере ЖКХ», рассказал Алексей Горячев – Секретарь Общественного Совета при Администрации г.Челябинска. Законодательство с 2011г. обзывает собственников многоквартирных домов создавать советы многоквартирного дома и с помощью этого инструмента управлять и выстраивать взаимодействие с управляющей организацией. На деле этот хороший дееспособный институт, который помогает снижать конфликты в этой сфере.

 

 

 По поручению Губернатора Челябинской области Б.А. Дубровского, общественное движение «За возрождение Урала», разработало проект «Формирование советов многоквартирных домов, как инструмент защиты прав и свобод человека в сфере ЖКХ», который направлен на оказание помощи гражданам в решении вопросов в сфере ЖКХ. На данный момент мы приступили к фазе реализации проекта, нам удалось привлечь Управление ЖКХ г.Челябинска, Главное управление ГЖИ по Челябинской области и удалось выявить, что реестр советов многоквартирных домов нигде не ведётся, данный реестр может придать правовой значимости этим формам самоорганизации граждан. Данная информация аккумулируется лишь в управляющих компаниях, и они этими данными не делятся. На площадках Общественного совета при ГЖИ Челябинской области ведётся работа по созданию института общественных инспекторов, это один из инструментов разрешения конфликтов.

 

 Андрей Овчинников – Член правления общества защиты прав потребителей, затронул важную для населения тему: «Снижение расходов населения за услуги УК как способ уменьшения конфликтов». В настоящее время подавляющее большинство управляющих компаний региона, работают на рынке ЖКХ с совершенно разными нарушениями. Это и необоснованно завышенные тарифы на услуги, некачественное оказание услуг, ненадлежащее и малорентабельное управление жилым фондом, занижение официальной финансовой отчётности.

 Между тем, существует много примеров по - настоящему успешного опыта управления многоквартирными домами. Организации, которые рентабельно функционируют, оказывают качественные услуги и при этом получают с граждан на 30-40% меньше подавляющего большинства УК. Такие организации в меньшинстве, но они есть. Они занимают не большую долю рынка, только потому, что они в основном представлены в форме ТСЖ. В связи с чем, предлагаем провести сравнительный общественный аудит деятельности УК с повышенными тарифами и разработать рекомендации для УК по возможному снижению тарифов для населения, что должно способствовать снижению конфликтности и общему социальному напряжению, как в городе, так и в регионе.

 

 

 Екатерина Горшенина – Вице-президент Ассоциации «Лига медиаторов Южного Урала», выступила с докладом на тему: «Медиация как способ урегулирования споров в сфере ЖКХ». Медиация – это прежде всего умение слушать друг друга, медиация применима к любой сфере, в том числе сфера ЖКХ не исключение. По нашему опыту в Челябинской области эффективность порядка 80%, споры, которые были разрешены в процессе медиации заканчивались медиативным соглашением. Суд – это проигрыш или выигрыш, который не укрепляет отношение, медиация способна сохранить нейтральное отношение. Уже существует случай разрешения конфликта между тремя ТСЖ, который длился 20 лет. На урегулирование данного конфликта потребовалось 34 часа в течение 2 месяцев, это достаточно положительный пример. Очень важно, что сами стороны принимают решение и процедура медиации конфиденциальна, поэтому исполнимость медиативных соглашений очень высока. Приглашаем Вас к взаимодействию по разрешению конфликтов.

 

 

 Круглый стол завершился докладом: «Перспективы применения медиации в сфере ЖКХ. Опыт Самарской области», в лице Евгения Киселева – Руководителя Коллегии посредников ТПП Самарской области, координатор проекта «Миру Быть», медиатор.

 По итогам мероприятия была принята Резолюция с предложениями в определенные структуры по улучшению процедуры разрешения споров в сфере ЖКХ. 

 

 

 

РЕЗОЛЮЦИЯ

г.Челябинск - Городская дума.                                                   

21 февраля 2017г. 

 

 Участники круглого стола «Способы и инструменты разрешения споров в сфере ЖКХ. Перспективы сотрудничества»  констатируют  наличие высокой степени уровня конфликтности в сфере ЖКХ, с связи с чем признают необходимость создания  временной рабочей  группы (руководителем рекомендован Андрей Сергеевич Овчинников – Член правления общества защиты прав потребителей) по изучению уровня конфликтности в сфере ЖКХ, а также мониторинга эффективности методов и способов урегулирования возникающих конфликтов, с включением в данную рабочую группу представителей управляющих компаний, ТСЖ, представителей надзорных ведомств и управлений, общественного совета при ГУ ГЖИ Челябинской области,  иных  экспертов в сфере ЖКХ.

а также рекомендуют:

1.Главному управлению «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»:

-проводить обучение сотрудников ГУ ГЖИ Челябинской области основам медиативных технологий и применения их в деятельности работников сферы ЖКХ,  а также рекомендовать прохождение данного обучения сотрудникам организаций, оказывающим услуги в сфере ЖКХ (управляющие компании, ТСЖ и иных).

-информировать участников конфликтов и споров в сфере ЖКХ о возможности урегулирования таких споров посредством применения процедуры медиации путем размещения данной информации на своем официальном сайте, размещении информационных стендов и буклетов с информацией об альтернативных способах разрешения конфликтов.

-разместить на официальном сайте ГУ ГЖИ Челябинской области реестр медиаторов Челябинской области, осуществляющих деятельность по проведению медиаций в сфере ЖКХ.

 

2.Организациям, оказывающим услуги в сфере ЖКХ (Управляющим компания, ТСЖ, иным организациям):

-проводить обучение сотрудников основам медиативных технологий и применения их в деятельности работников сферы ЖКХ,

-включать в договоры, заключаемые с потребителями услуг медиативные оговорки, соблюдение которых становится обязательным для сторон договорных отношений при разрешении спорных вопросов до обращения в суд.


3. Ассоциации «Лига медиаторов Южного Урала»:

-разработать и разместить на официальном сайте варианты медиативных оговорок с целью ознакомления с ними организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ, а также использования их в качестве шаблонных вариантов для включения в договорную базу;

-предоставить заинтересованным лицам реестр медиаторов, специализирующихся на разрешении конфликтов в сфере ЖКХ.

 

4. Рабочей группе:

-выстроить диалог с представителями СМИ для публикаций информационных материалов по итогам изучения конфликтных ситуаций и способах разрешения. 

 

Оргкомитет круглого стола

Тел.: +7-9-222-317-713

 

 

Комментарии (0)

Нет комментариев. Ваш будет первым!

Добавить комментарий
kupimebel74.ru turchel.ru